起草单位

• 中国教育科学研究院

• 教育部基础教育课程教材发展中心

目的意义

一、目的 

2012年《关于进一步加强学校体育工作若干意见》提出，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。

2019年《体育强国建设纲要》提出，我国到2050年全面建成社会主义现代化体育强国。

体育强国，强在内涵，首要之举是树立科学的体育教育质量观、建立评价标准体系。

2020年《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。

该文件还明确提出，要强化体育评价。

《普通高中体育与健康课程标准》（2017版）将“运动能力”定为体育学科核心素养的关键要素，运动能力培养已成为体育教育发展与课程改革的明确方向，运动能力评价已成为迫切需要解决的现实问题。

受传统体育教育质量观影响，我国体育教育存在“重技术传授轻能力培养”“重体质监测轻运动能力评价”等现象，不同程度地影响着课程衔接、兴趣激发、全面发展等体育教育的质量问题。

中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中明确提出要教会学生“健康知识、基本运动技能、专项运动技能”，专项运动技能教学尤为重要，既能满足学生体育运动兴趣和终身参与体育锻炼的运动需求，还能够挖掘和发展体育特长，为国家培养和输送体育后备人才。

“软式棒垒球”与棒垒球的性质相似，由于其比赛规则简化、场地条件要求低、可参与人数多，而且球是软的，击球棒也是软的，极具安全性，依据一体化运动能力等级标准整体建设研制的《学生软式棒垒球运动能力等级评定》标准，能够精准评价软式棒垒球运动技能教会的程度，充分了解爱好软式棒垒球的学生运动能力达到的水平，为体育教育高质量发展提供定性和定量的评价标准，助力学校体育特色和品牌建设，促进学生的专项化和身心健康全面发展。

该标准既是体育教育质量提升的利器，又是体育课程深化改革的重要抓手，更是推进教育现代化及深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上提出的“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”目标的时代呼唤。

二、意义

1.理论意义 

（1）理清概念，树立“体质与运动能力并重” 的新体育教育质量观。

《学生软式棒垒球运动能力等级评定》标准的研制，首先系统梳理了软式棒垒球运动技术、软式棒垒球运动技能、软式棒垒球运动能力的区别与联系，三者有关联，但也存在本质区别，软式棒垒球运动能力的形成反映了对软式棒垒球运动技能能够灵活自如的运用以及体育学科核心素养的培育效果，体育教育既要重视体质健康促进，又要强化运动能力培养，需要树立“体质与运动能力并重”的新的体育教育质量观。

（2）补充完善体育教育质量评价体系。

《学生软式棒垒球运动能力等级评定》标准按照软式棒垒球专项运动的特点和学生发展规律，结合软式棒垒球专项运动按难度进阶的课程内容，将软式棒垒球专项运动划分为三期六级，夯实基础期为一级和二级，提高能力期为三级和四级，发展特长期为五级和六级。

体育课程一体化研究提出，小学毕业至少一项应达到专项运动能力二级，初中毕业至少一项应达到专项运动能力四级，且“定级不定项”，即只要达到相应等级，学生可以自主选择自己喜爱的专项运动。

软式棒垒球专项运动能力等级标准的建立对完善体育教育质量评价体系具有重要的支撑作用，尤其使我国体育教育质量监测在测评专项运动水平方面能够落到实处。

（3）为有效落实体育学科核心素养的培育提供理论支撑和方法借鉴。体育学科核心素养包括运动能力、健康行为和体育品德。其中，运动能力包括基本运动能力和专项运动能力。

《学生软式棒垒球运动能力等级评定》标准的研制是促进体育学科核心素养培育的关键，准确把握学生在各学段软式棒垒球运动能力达到的水平与缺口，更好地调整和完善软式棒垒球运动能力培养方案，准确把握软式棒垒球运动施教难度，助推学生体育学科核心素养培养效果。

2.实践意义 

（1）实现体育课程学段衔接，提高体育教育质量。

本文件的等级划分不与学段对应，而是与软式棒垒球专项的内容对应，软式棒垒球专项运动按照内容难度划分为六个模块，每个模块都有对应的软式棒垒球运动能力评价标准，当学生学完软式棒垒球模块一，用一级能力标准评价并达到一级以后，下一步学习模块二的内容，当用二级能力标准评价并达到二级以后，接着学习模块三，以此类推。

学生在各学段的软式棒垒球专项学习，就会依据在各学段达到的软式棒垒球运动能力等级，进阶性向下一模块学习，从而消除过去的低级重复现象，实现体育课程各学段学习的衔接，提高体育教育质量。

（2）突出因材施教，满足学生发展需求。

本文件的研制能够准确区分学生的软式棒垒球运动能力发展水平，还能辨别选择软式棒垒球专项学习的个体运动能力差异，为软式棒垒球运动技能教学真正实施因材施教提供依据，实现体育课程基本理念中强调的“关注区域差异和个体差异，让每一个学生受益”

（3）落实全面评价，提升测评效率。

范围和主要技术内容

本文件规定了软式棒垒球运动能力的六个等级，每个等级规定了评价目的、评价内容、评价方法与要求、场地器材和达标标准。本文件适用于评价中国学生的软式棒垒球运动能力。